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内蒙古建立流动人口一盘棋服务管理新机制

发布时间:2019-05-15 00:17:27

内蒙古建立流动人口“一盘棋”服务管理新机制

内蒙古自治区认真贯彻落实国家人口计生委关于加强流动人口服务管理,实现“一盘棋”的总体部署,自治区人口计生委、公安厅等相关部门积极探索和完善流动人口计划生育服务管理新模式。确立了“齐抓共管、搞好服务、合理引导、惠民计生”为主要内容的流动人口“一盘棋”服务管理新机制。

自治区党委、政府认真贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》,研究制定实施了《内蒙古自治区人民政府关于切实加强流动人口计划生育工作的意见》,各盟市旗县党委政府充分认识到做好流动人口计划生育服务和管理工作是落实科学发展观,坚持以人为本,构建和谐社会的必然要求。

自治区人口计生委充分发挥职能部门的作用,在全区严格落实流动人口计划生育免费服务制度,做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务。落实流入地,强化属地化管理。流入地要将流动人口纳入流入人口总数,将流动人口计划生育管理服务纳入属地的经常性工作范围,实行“属地化管理,市民化服务”。定期检查用人单位、房屋出租人依法履行相关管理服务情况,建立健全流动人口育龄妇女登记建档制度,为符合条件的流动人口提供免费服务。在流动人口集中的社区、企业、集贸市场等地设立避孕药具、宣传资料发放点,简化办事程序,落实奖励优惠政策,切实帮助流动人口解决子女入托、入学、就业、培训等生产、生活中的困难。

自治区公安厅加强对“三口一屋”(流动人口、重点人口、外国人口和租赁房屋)的清理整顿工作,加大对流动人口落脚点的管控力度,对辖区所有流动暂住人口的落脚点进行清查,积极与租赁房屋主、用工单位签订书,落实“谁用工谁负责,谁留住谁负责”的工作制。工商部门为外来经营者发、换《营业执照》时,首先查验有无《流动人口婚育证明》等相关证件,对未持《流动人口婚育证明》的人员,协助人口计生部门催办查验《流动人口婚育证明》后,方可办理证照。公安厅与人口计生委协调配合,积极做好流动人口计划生育排查工作,及时汇总,将动态信息及时反馈给当地人口计生部门及时处理。

自治区民政厅、扶贫办积极做好流动人口服务管理工作,在社区服务中,将流动人口纳入公共服务和社会管理的重点工作之中,在落实惠民计生政策时,优先照顾和扶持实行计划生育并符合条件的外出打工人员的家庭。在实行农村生活保障时,优先照顾外出打工并模范执行计划生育政策的家庭;落实农村五保供养待遇,按规定享受计划生育扶助金。自治区劳动和社会保障厅还在有条件的地方建立多种形式的农村牧区养老保险制度,用政府奖励补贴资金为农村牧区人口计生家庭建立养老保险制度。

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